中新網南京6月20日電 挖掘保護經典名方、傳承保護中醫藥文化、建立中醫藥文化基地、培養中醫師傳承人……6月20日，《南京市中醫藥傳承創新發展條例(草案)》(以下簡稱條例(草案))提交南京市十七屆人大常委會第四次會議進行一審。該條例(草案)擬從服務體系、文化傳承、融合創新、監督保障等方面對中醫藥傳承創新發展作出具體規定。

2023年5月，南京市被財政部、國家中醫藥局確定為2023年中央財政支持中醫藥傳承創新發展示范試點項目城市之一。作為有著悠久中醫藥發展歷史、歷代名醫輩出的南京市，也成為國內率先為中醫藥事業發展立法的省會級城市。

“條例的制定，是貫徹落實國家重大戰略部署、推進中醫藥傳承創新工作沿著法治化軌道健康有序發展的切實舉措，將為引領、促進和規范南京中醫藥事業及產業高質量發展提供法治支撐。”南京市人大常委會新聞發言人、研究室主任王利民表示。

(資料圖片)

據南京市人大代表、南京市中醫院黨委書記劉奇志介紹，歷史上著名的中醫大家葛洪、陶弘景、李時珍均曾在南京行醫采藥。以“金陵四大名醫”之首張簡齋所形成的金陵醫派，與其他多個中醫學術流派同樣名揚四海、各具特色，其眾多中醫藥名家的學術思想至今仍發揮著重要指導作用。“南京市中醫院已經成立了‘金陵醫派中醫藥研究中心’，專門發掘整理經典名方、研究金陵醫派古籍，傳承、培養金陵醫派的特色人才。”

同時，南京也是國內老齡化程度較高的城市之一，各種老年病、慢性病高發，且患病人數不斷攀升，中醫藥及中醫適宜技術在老年病、慢性病防治和康復護理方面，具有諸多優勢。“做好中醫藥立法工作，對于充分發揮中醫藥的獨特優勢、協調中西醫共同發展、提供更高質量醫療資源供給、滿足老百姓多樣化的醫療需求等方面，都具有重要意義。”南京市人大法制委主任委員李華表示。

“但也應看到，南京對金陵醫派的保護傳承和推廣還不夠，中醫藥高層次人才還很缺乏，中醫藥產業規模偏小、產品不多、市場覆蓋有限等短板凸顯。”南京市衛健委主任夏海鳴認為，針對這些問題和不足，通過立法的方式，有一定的補齊短板、促進解決問題作用。

南京市人大常委會教科文衛委主任、一級巡視員張孝科介紹，通過向名老中醫、基層醫務人員、人大代表、政府部門負責人、法學專家等各方面廣泛收集意見和想法，此次條例(草案)就集中反映一批收集內容，例如：對“老祖宗”留下的秘方要傳承發揚好、在中醫師人才的培養上要有政策突破、加大對中醫藥扶持力度、社區衛生服務中心要加大中醫藥的服務率和服務質量等。

據悉，此次提交一審的條例(草案)共四十七條。分為總則、服務體系、文化傳承、融合創新、監督保障和附則六章。

其中，條例(草案)第一章擬從醫療機構建設、服務能力建設、中西醫師職業資格界定、中醫藥參與公共衛生機制等方面對建設中醫藥服務體系提出要求，鼓勵發展中醫藥服務，進一步優化資源配置，完善中醫藥服務體系，充分發揮中醫藥的獨特優勢。

條例(草案)第二章，專門就推進中醫藥服務數字化建設擬作出規定：推進以電子病歷為核心的智慧化、數字化中醫藥服務體系建設，支持運用現代信息技術提供中醫遠程醫療、移動醫療、數字醫療等線上線下一體化服務。

條例(草案)第三章則就推動中醫藥傳承研究、挖掘保護經典名方、傳承保護中醫藥文化、建立中醫藥文化基地、普及中醫藥知識、鼓勵金陵醫派發展、加強中醫藥交流合作等方面，擬作詳細的規定。

關鍵詞：