我市開展防空襲應(yīng)急演練。（資料圖）

今天，5月10日，是廈門一年一度的防空警報(bào)試鳴日，今年的主題是“居安思危 動(dòng)員先行”。15時(shí)，我市將同時(shí)拉響各類防空警報(bào)器，并同步舉行大規(guī)模應(yīng)急疏散演練，警醒廣大市民群眾務(wù)必銘記歷史、居安思危，切實(shí)增強(qiáng)國防觀念、人防意識。

(資料圖)

這是我市國防動(dòng)員體制改革落地后舉行的首場大型人防演練。去年以來，我市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以國防動(dòng)員體制改革為契機(jī)，改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能使命，全力推動(dòng)人防各項(xiàng)工作不斷爭先創(chuàng)優(yōu)，努力開創(chuàng)國防動(dòng)員和人防事業(yè)新局面。

模擬空襲場景拓展人防演練內(nèi)容

今天15時(shí)起，分布在全市各地的防空警報(bào)器將先后鳴放預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)，并通過電視、廣播、手機(jī)、地鐵顯示屏等多種平臺(tái)同步傳送警報(bào)信息。市國動(dòng)辦（市人防辦）提醒，試鳴期間，請市民注意識別防空警報(bào)信號種類，除參加演練的外，其他人員不需采取任何措施，繼續(xù)保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

今年我市將繼續(xù)結(jié)合防空警報(bào)試鳴，開展空襲模擬場景下國防動(dòng)員（人防專項(xiàng)行動(dòng)）演練活動(dòng)，重點(diǎn)演練平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、警報(bào)鳴放、緊急疏散、消除空襲后果等行動(dòng)，提升我市防空襲行動(dòng)籌劃、組織和實(shí)戰(zhàn)能力。演練主場設(shè)在集美區(qū)，多支人防專業(yè)隊(duì)參加，主要進(jìn)行重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)行動(dòng)。全市各區(qū)和大、中、小學(xué)校及部分黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)將舉行防空應(yīng)急疏散演練。

人防演練年年開展，年年創(chuàng)新。今年3月上線的廈門人防導(dǎo)航平臺(tái)，將在演練中“亮相”。試鳴期間，市民打開“i廈門”登錄“人防導(dǎo)航”，可即時(shí)獲知防空警報(bào)類別，還能借助平臺(tái)“人防地圖”迅速找到最近的人防工程。20多年來，我市防空警報(bào)試鳴和人防演練從無到有、從小到大，演練內(nèi)容不斷拓展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)不斷升級，構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的演練機(jī)制，明顯提升了我市應(yīng)對空襲和防災(zāi)減災(zāi)的能力。

落實(shí)國動(dòng)體制改革 推進(jìn)人防工作提質(zhì)增效

今年防空警報(bào)試鳴和人防演練，是我市國防動(dòng)員體制改革平穩(wěn)落地后首次舉行，因此具有特殊的意義，備受關(guān)注。

我市堅(jiān)決落實(shí)國防動(dòng)員體制改革部署，聽令而動(dòng)、依令而行，于去年底以市人防辦為基礎(chǔ)組建成立了廈門市國防動(dòng)員辦公室（加掛廈門市人民防空辦公室），有序推進(jìn)掛牌、制度修訂、力量調(diào)配、職能銜接等各項(xiàng)工作，著力實(shí)現(xiàn)人防系統(tǒng)向國動(dòng)系統(tǒng)的調(diào)整組建、無縫轉(zhuǎn)接、格局重塑。

國防動(dòng)員體制改革，為推動(dòng)人防工作提質(zhì)增效、更好服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前，市國動(dòng)辦（市人防辦）正在積極適應(yīng)國防動(dòng)員體制改革后工作職能的新變化新要求，擔(dān)當(dāng)好新使命，履行好新職能，努力開創(chuàng)好新局面。

打造智慧人防 人防地圖為市民提供防空掩蔽指引

順應(yīng)數(shù)字化潮流，加快信息化建設(shè)，是人防發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。一段時(shí)間以來，我市人防加大信息化建設(shè)力度，加快以信息技術(shù)賦能人防數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造“智慧人防”。

今年3月在全省率先推出的廈門人防導(dǎo)航平臺(tái)，是我市人防信息化建設(shè)取得的又一重要成果。該平臺(tái)緊貼人防實(shí)際和群眾需求，依托我市信息化建設(shè)成果，在人防專業(yè)數(shù)據(jù)矢量化、空間化的基礎(chǔ)上，融合了城市多源數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)戰(zhàn)備基礎(chǔ)、促進(jìn)內(nèi)外融合、優(yōu)化平時(shí)管理、注重宣傳教育，進(jìn)一步提升了我市人防智能化、精細(xì)化管理水平。

該平臺(tái)設(shè)置預(yù)警報(bào)知、人防地圖等功能，提供防空掩蔽指引，并整合應(yīng)急避險(xiǎn)、停車服務(wù)、避暑納涼等便民功能應(yīng)用，向市民提供防空掩蔽場所、859處應(yīng)急避難場所和861處便民服務(wù)場所的導(dǎo)航服務(wù)。上線以來，平臺(tái)深受群眾歡迎，單日最大訪問量近15000次，連續(xù)多日地圖調(diào)用次數(shù)超過30萬服務(wù)配額，各項(xiàng)便民服務(wù)功能得到市民好評。該平臺(tái)獲評“廈門市社會(huì)治理及平安建設(shè)智能化‘優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目’”。去年底，全省人民防空信息化建設(shè)業(yè)務(wù)訓(xùn)練在廈門舉行，平臺(tái)受與會(huì)各方充分肯定。

當(dāng)前，市國動(dòng)辦（市人防辦）正積極推動(dòng)廈門市智慧人防綜合管理平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用信息化手段推進(jìn)人防治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

提升服務(wù)保障 助力打造一流營商環(huán)境

人防服務(wù)是營商環(huán)境的重要內(nèi)容，既關(guān)系群眾生產(chǎn)生活，也關(guān)乎重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。

市國動(dòng)辦（市人防辦）扎實(shí)開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，不斷深化“放管服”改革，助力我市打造一流營商環(huán)境。去年，人防審批制度改革作為典型案例在全省推廣。今年4月1日起，推出五項(xiàng)優(yōu)化人防審批工作措施，一方面進(jìn)一步減少辦件材料、優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時(shí)效，另一方面加強(qiáng)政策解釋、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，全流程推動(dòng)人防審批“再提速”和服務(wù)保障“再提升”。

國防動(dòng)員體制改革落地后，我市國動(dòng)（人防）隊(duì)伍煥發(fā)出更加昂揚(yáng)向上的精神面貌，盡心盡力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。主動(dòng)上門服務(wù)，宣講政策，廣泛傾聽意見建議，及時(shí)改進(jìn)工作；幫助排憂解難，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，為項(xiàng)目保駕護(hù)航；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，舉辦全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)，廣泛開展“信用建設(shè)”宣傳，對企業(yè)和項(xiàng)目存在的問題及時(shí)指出、指導(dǎo)整改，確保人防項(xiàng)目安全、可靠。

創(chuàng)新形式拓展載體 宣傳教育“走新”更“走心”

提升人防發(fā)展水平，不僅有賴于完備的人防硬件設(shè)施，更取決于群眾良好的人防意識與技能，這需要有效的人防宣傳教育。市國動(dòng)辦（市人防辦）把人防宣傳教育作為工作重點(diǎn)，不斷拓展宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，讓人防宣傳教育“走新”更“走心”。

每年定期在全市范圍試鳴防空警報(bào)，并模擬空襲場景，組織數(shù)十萬居民、學(xué)生進(jìn)行防空襲大演練，把活動(dòng)打造成“沉浸式”的人防宣傳教育課。研發(fā)推出廈門人防導(dǎo)航平臺(tái)，開辟新的人防宣傳陣地，讓群眾更樂于接受人防知識，便于知曉身邊的人防工程。在此前人防宣傳系列叢書基礎(chǔ)上，今年又編制了《廈門市人民防空宣傳手冊》《市直單位人防工作手冊》等，并結(jié)合防空警報(bào)試鳴日、國際民防日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、全民國家安全教育日等活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，廣泛、深入開展宣傳教育，久久為功推動(dòng)人防知識“飛入尋常百姓家”。

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